1.加大税收宣传辅导方面。这是纳税人反响最强烈的一个方面，也是我们今后纳税服务工作的一项重点，此次共搜集此类意见有20条，占全部意见的51.3%。如，纳税人提出：每年编印一本最新税务政策读本，或组织企业财务人员集中学习税收政策，以便纳税人及时了解最新政策；加强对纳税人实质性的辅导，培养纳税人信息化应用能力，降低纳税人对税务干部的依赖性，真正发挥自助办税区方便纳税人，提高办税效率的作用；建议每天安排1-2名税务干部在地税交流群帮助纳税人解答有关涉税问题；进一步做好企业涉税风险提醒，税收政策的宣传、解释、辅导等方面的工作等。 

?2.完善金三申报系统方面。共搜集意见14条，占比35.9%。说明进一步完善电子税务局建设，给纳税人带来更棒的办税体验是提升纳税人满意度的重要因素。如，纳税人提出：某些税种的未申报事项不能提示，容易造成误报；某些纳税户的银行信息在系统中无法录入，每次在网上申报，都要去大厅划款；当期申报表无法集成到一起。同时，建议：财务报表直接网上填报，上年余额直接带入；建议开展网上审批业务；针对特殊行业，税务部门能否进行系统维护，将房产税、土地税、印花税等四季度纳税时间修改至当即缴纳等。 

3.其它方面。共5条，占比12.8%。如纳税人提出：土地使用税税率偏高；对于地税工作人员发生岗位变动，纳税人希望能及时在QQ群通知，以便对接办理相关业务；加强国税、地税的沟通协调，避免国、地税政策不一致或执行时间不一致；多开展一些活动，增强税企互动等。

三、调查建议

纳税人满意度是直接体现税务机关管理和服务水平的综合性指标，纳税人满意度的提升，能有效促进税收征管水平和纳税人遵从度的提升，对于推动政府职能转变具有重要意义。众所周知，纳税人需求和纳税人满意度就像是一个硬币的两面，只有充分满足了纳税人的正当需求，不断改进工作，纳税人满意度才有可能提高。因此，我们建议：基于纳税人需求为导向，逐步提升纳税人满意度。

（一）更新纳税服务理念。一是要从法律制度层面更新认识。重新审视和定位纳税服务的功能，在规范税务机关权力的基础上，法律也要进一步明确税务机关的义务, 使得纳税服务成为法定行政行为的重要组成部分。二是要从现代服务层面更新观念。要以“最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人”为宗旨，强调税收公共服务功能, 从注重形式逐步向内容、形式、效果相统一转变。坚持纳税服务规范化的理念, 重点抓好纳税服务规范在基层地税机关的落实，以办税流程为导向，以税收信息化为依托，使纳税人享受到更加便捷和高效的纳税服务。

（二）完善纳税服务需求机制。一是完善需求征集机制。建立不同形式的需求表达渠道，使用网站、信箱、税企QQ群、微信公众号等,主动与纳税人加强沟通,按照不同规模和行业纳税人的服务需求,为其“量身定做”服务套餐。二是建立需求分析机制。税务干部要重点加强自身素质建设，通过风险控制、纳税评估、政策解读,帮助纳税人降低税收风险。加大对纳税人的培训，尤其注重税收政策宣传、解读与辅导，将纳税服务的重心从以办税服务为主，向“办税服务和政策服务”相融合的转变。三是完善需求反馈机制。利用数据大集中, 对纳税人办税数据、税收风险等相关信息展开分析,逐步建立纳税人隐性需求信息资料库,更好地满足纳税人需要。

（三）做好“互联网+”的纳税服务工作。随着E 时代的快速发展,纳税服务公共设施不再仅仅是办税服务厅，还包括各类办税软件平台和电子税务厅建设。一是完善信息平台流程再造。税务机关应借助信息化平台,以风险管理为导向, 以信息化为依托，建立纳税服务、风险监控、纳税评估、税务稽查等为主要环节的核心税收遵从管理流程,不断提升纳税服务的效率和层次。二是构建电子税务服务体系。不断完善电子税务局平台建设,加强“掌上税务局”移动APP的完善应用，积极推广自助办税终端，为纳税人提供无缝隙、全天候的服务。三是加大公共设施建设投入。不断加强税务机关与各级政府组成部门之间的信息共享,利用图书馆、档案馆等载体宣传税收政策法规, 将税收宣传放置于更广泛的社会空间。

（四）加大整合纳税服务资源配置。一是完善纳税服务机构职能。借助征管改革契机，将纳税服务科和纳税服务局职能进行归并,规范机构运作。二是整合部门内部服务资源。坚持合理简化、效率优先原则, 建立平面化、多功能的纳税服务平台,不断简化行政审批,完善各部门工作交接流程。三是在以税务部门为核心提供纳税服务的基础上,逐步引导和吸收社会中介机构参与进来。

（五）加强纳税服务考核监督。一是根据《纳税服务规范》要求,科学设计各类考核指标, 不断建立完善纳税服务绩效考核沟通机制,严格考核，与奖惩挂钩，不断提高考核监督质量。二是增强社会监督。进一步完善12366热线建设，落实好《纳税服务投诉管理办法》和首问责任制等各项办税服务制度,实行网上征询意见等形式进行监督反馈,及时持续改进税收工作。